Как омичи платили налоги 150 лет назад

Мы платим множество налогов, делают это как граждане, так и компании. В 1990-е годы по телевизору даже крутили рекламный ролик «Заплати налоги и спи спокойно!». Но не всегда налоговая система имела привычный для нас вид и названия.

Что такое окладный сбор и кибиточная подать?

Современному человеку малопонятна налоговая терминология позапрошлого века. В Российской империи окладными сборами назывались прямые налоги (сейчас, к примеру, к таковым относятся налоги на доходы физических лиц, на прибыль, на имущество организаций – их взимают  с дохода или прибыли). Платили жители окладные сборы с сельских обывателей, окладные сборы с частных землевладельцев, налог с городских недвижимых имуществ и заменяющие его сборы, государственный квартирный налог. Именно эти платежи и платили омские обыватели 150 лет назад.

Кибиточная подать взималась с казахов, живших в Акмолинской губернии. Обязанность выплачивать налог в пользу российской казны появилась у казахского населения после введения в 1822 г. «Устава о сибирских киргизах». По нему кочевников Среднего жуза обязали выплачивать натуральный налог со скота (1 голова со 100 голов). Но так как правительство боялось протестов и бунтов и ввело льготный период, в течение которого в казну деньги не собирались. Так что платить налоги казахам Акмолинской губернии пришлось только 10 лет спустя, начиная с 1832 года.

В «Обзоре Акмолинской области за 1871 год» писалось: «Окладные сборы в отчётном году взимались двух различных наименований: подушная подать с мещан и кибиточный сбор с киргизов. <…>

К январю 1871 года оставалось на мещанах недоимок 5350 рублей 88 с половиной копеек. Оклад этого года составлял 8090 рублей <…>

В 1871 году взыскано недоимок 832 рубля 40 копеек, оклада 5962 рубля 12 с четвертью копеек. Затем к 1 января 1872 года остаётся недоимок 4134 рубля 49 с четвертью копеек и оклада 2385 рублей 87 с половиной копеек, всего 6520 рублей 36 с тремя четвертями копеек, что больше недоимки 1870 года 1160 рублей 48 с четвертью копеек.

<…> Количество кибиточной подати, следовавшей с наличных киргиз (такое необычное выражение означало, что налоги взимались с казахов, живших и кочевавших на территории Акмолинской области на момент сбора налогов – прим «Трамплин») в отчётном году взыскано безнедоимочно. Недоимки в 2205 рублей остались за киргизами, откочевавшими в Чимкентский уезд.»

Несовершенство налоговой системы в отношении казахского населения было ясным (часть налога собиралась в натуральном виде, а часть деньгами – один баран приравнивался к 1,5 рублям) и стало предметом обсуждения Степной комиссии, созданной в 60-е гг. XIX в.

Комиссия и предложила ввести кибиточный сбор, собирать который должны были волостные правители. Размер сбора остался прежним – 1,5 рубля, а ответственность возросла. Волостные правители должны были один раз в три года сообщать уездным начальникам численность налогоплательщиков в волости. А в случае «утайки точного числа кибиток» волостной правитель подвергался штрафу в «размере двойной цифры утаенной кибиточной подати».

Как видно из отчёта, волостные правители справлялись со своей работой неплохо. Недоимки были только у омских мещан.

Но в чём же причина недоимок?

Почему у омских налогоплательщиков 150 лет назад уже были проблемы с налоговой ответ даёт всё тот же «Обзор Акмолинской области за 1871 год»:

«Самая большая недоимка приходится на сословие мещан города Омска – 1419 рублей 93 с четвертью копейки. Причина неполного поступления податей, что омские мещане по незначительности торговли и вообще по бедности, с давнего времени платили и платят подати не все сразу, сколько с них следовало, а частями, в течение целого года. Хотя к взысканию оных полным количеством предпринимались самые энергичные, в дозволенной законом мере. Кроме того, многие из тех, за кем накопились недоимки, находятся в неизвестных отлучках, без письменныхвидов. О разыскании коих и высылке в общество делаются публики (объявления) через «Губернские ведомости». Да притом часть недоимок состоит на ссыльных, причисленных без согласия общества».

Как видно из текста, у омичей в то время были проблемы с деньгами.

Есть в тексте словосочетание «письменный вид». Так в то время называли документы, удостоверяющие личность.

Мелкие торговцы, крестьяне и мещане относились к низшим социальным слоям. И согласно «Уставу о паспортах» им выдавались печатные («плакатные») паспорта, письменные виды на жительство и билеты, напечатанные на простой гербовой бумаге. В зависимости от того, на кое расстояние собирался ехать обыватель, ему выдавались:

• для кратковременных поездок на расстояние не более 30 вёрст – обычные разрешения в письменной форме;

• для поездок далее 30 вёрст, длительностью до полугода – билеты на гербовой бумаге, оформленные официальными органами власти;

• для отлучки сроком до 3-х лет, на расстояние свыше 30 вёрст – печатные паспорта, заверенные государственными учреждениями.

Обычно же, выдавались написанные от руки «письменные виды», в которых указывался возраст, рост, цвет глаз и волос, форма подбородка. Указывался там и срок, на который документ выдавался.

Зачем же омским мещанам мог быть необходим паспорт? Не только для того, чтобы съездить в гости, но и отправиться на заработки, в том числе и для того, чтобы расплатиться по налогам.

Так что теперь, когда у вас возникает задолженность по налогам, помните, это традиция появилась задолго до вас.